• 2011年河南旅游十大亮点
     
    2011年河南旅游十大亮点
         2011年,河南旅游工作成绩斐然,全省旅游发展硕果累累,热点、亮点、闪光点不断出现,大事、好事、新鲜事不胜枚举。这一年,实现了年初确定的“两个高于”和“四统一”目标,全年共接待海内外游客3.07亿人次,实现旅游总收入2802.06亿元,同比分别增长19.04%、22.1%。这一年,全省旅游系统创新思路、务实开拓、强化服务、跟踪督导、全面推动,旅游项目建设与招商引资工作均取得了突破性进展,超额完成省政府下达的双200亿目标任务。这一年,通过构建大旅游格局,旅游与相关产业融合发展取得了新突破,形成了旅游促进一产、推动二产、融合三产,多业共生、多方互动的发展大格局。


    2011“中华文化游”在我省启动
    河南文化旅游再显新优势 

             2011年是国家旅游局推出的“中华文化游”主题旅游年,1月1日由国家旅游局、河南省人民政府主办,省旅游局、郑州市人民政府、登封市人民政府联合承办的2011“中华文化游”启动仪式在嵩山少林景区举行。活动当天,2011名少林队员演艺中华武术,2011名中学生吟诵《道德经》,国家旅游局副局长祝善忠宣布活动启动。省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳,郑州市委副书记、市长赵建才分别致辞,我省各地举办了丰富多彩的系列活动,凸显了河南文化旅游大省的优势。
        点评:中国是一个文化大国,丰富的文化资源是外国游客游览、认识、体验中国的重要内容,而旅游是增进中外了解的重要桥梁。继2010年中国世博旅游年之后,2011年成为又一个传播弘扬中华文化的国家主题旅游年,对发展国民旅游、光大中华文化产生了积极影响。“中华文化游”主题推广活动启动仪式在河南嵩山少林景区举行,足以说明河南作为中华文明重要发源地之一,拥有丰富的历史文化和人文旅游资源,是中华文化游中极具代表性的地区。中原文化在一定意义上代表了中华文化旅游的丰富内涵和鲜明特点。嵩山少林景区的名气在全球范围内大而广泛,完全可以承载这么盛大隆重的仪式。全年活动中,我省各地先后组织举办了郑州中原商都庙会、鹤壁民俗文化节、淮阳羲皇故都朝祖会、开封清明文化节、新郑黄帝故里拜祖大典、安阳航空运动旅游节、三门峡国际黄河旅游节、许昌三国文化旅游周、栾川老子文化旅游节、驻马店嵖岈山景区西游记文化旅游节、焦作太极拳大赛、洛阳河洛文化旅游节、商丘华商文化节、信阳根亲文化节等系列文化旅游活动,这些活动丰富多彩、有声有色、文旅结合、影响深远,在宣传河南文化旅游,确立和改善河南旅游形象等方面均取得了积极成效。 

    我省5A级旅游景区达到10家
    河南旅游再铸新品牌

            2011年,我省又成功创建3家5A级景区:尧山-中原大佛、青天河、老君山-鸡冠洞景区,加上2007年创建的少林寺、龙门石窟、云台山和2010年创建的清明上河园、殷墟、白云山、神农山,河南省已有10家国家5A级旅游景区,数量位居全国之首,标志着河南旅游品牌建设迈上新的台阶。
        点评:2011年,河南旅游按照大品牌引领的总体安排,坚持实施精品景区上档升级工程。争取中央、省级旅游发展基金和项目资金2.285亿元补助75个景区。全年共创建3A级以上景区26家,其中5A级景区3家,4A级景区7家,3A级景区16家。截止2011年底,河南省共有A级景区253家,其中5A级景区10家,4A级景区74家,3A级景区113家。创A级景区与正在全国上下开展的创先争优活动一样,是旅游行业创先争优的主要内容,是一种用激励手段鼓励旅游景区上档升级,推动景区给广大游客提供更加优美的环境、更加优质的服务,对于整个行业也是一种提升和提振,促进全行业健康发展。A级景区创建,特别是5A景区创建,其示范带动和拉动效应显著,河南旅游在全国旅游界的影响力也大大增强。 

    旅游引资投资超额完成“双二百亿”目标任务
    河南旅游开发再添新活力

            2011年全省旅游系统按照大项目带动,促转型升级的基本思路,紧紧围绕省政府下达的“双二百亿”目标任务,坚持以精品项目为龙头,以旅游集聚区建设为抓手,强力推动旅游项目建设,提前超额完成了年度目标任务。全年全省共完成旅游招商项目67个,引资356.01亿元;在建旅游项目393个、总投资2527.24亿元,年度完成旅游投资248.57亿元。
        点评:旅游招商是旅游业对外开放的重要内容,按照省政府的统一部署,河南旅游坚持大招商、大投资、大建设,坚持对接大企业、引进大资金、建设大项目、推动大发展,旅游投资、招商引资、景区建设都取得了丰硕的成果。省旅游局策划27个总投资1900亿元的招商引资项目,先后赴上海、南京、北京、天津、香港、欧洲等地招商,并利用河南东盟投资项目洽谈会、河南省产业转移项目洽谈会的机会招商引资,共签约项目8个,引资75亿元。其中引进香港永太和集团投资旅游演艺、阿联酋商会投资五星级酒店和世界旅游小姐大赛总部入驻河南,取得了省旅游局招商引资的重大突破。在项目实施阶段,认真抓好组织协调,通过现场办公、项目观摩等措施,确保项目建设的顺利进行。7月下旬,省旅游局联合省金融办、河南银监局召开旅游与金融深度合作对接会。10家金融机构与50多家旅游企业现场对接,有28家旅游企业得到了66.17亿元的资金支持。 

    “四个联盟”发挥宣传推介优势
    河南旅游市场再拓新空间

             从2011年7月开始,利用近半年时间整合全首9个重点旅游城市在央视《朝闻天下》栏目,推出“老家河南”1分钟宣传广告片和12星座的网络宣传片,共同打造河南旅游整体品牌。发起协调成立“郑汴洛焦”旅游推广联盟、沿黄九省区大黄河之旅旅游合作联盟、中原经济区区域合作联盟和欧洲河南旅游推广联盟,积极开拓境内外高端市场,先后组团赴欧洲、日韩、南亚、东南亚、美国和港台等13个国家和地区以及长三角、珠三角、京津地区进行旅游推介和交流,使全省高端游客大幅增加,全年全省入境游增长14.61%,高于全国13.61%;5A级景区接待外省游客达50%。
        点评:河南旅游通过整合营销资源和建立“旅游推广联盟”创新模式,着力宣传推介,打造河南旅游整体形象。特别对高端地区,通过捆绑营销的整体力量,大大提高了河南旅游产品在海内外的影响力,拓展了市场空间,节约了营销成本,拉动了高端客源市场。2011年新年伊始,省旅游局联合郑汴洛焦四市联盟,赴深圳、珠海、广州三市宣传推介,掀起了为期一周的河南旅游宣传周活动;3月底又组团赴上海、南京等地,8月底赴北京、天津等地宣传推介,均取得良好的效果,三个地区高端游客大幅增加。3月中旬组团参加德国柏林旅展、并在德国、希腊、西班牙等地举办了推介会,成立了欧洲河南旅游推广联盟。4月下旬以“认知中华文化从河南开始”为题,实施了“百名业界精英看河南”、“千名商界精英访河南”、“万名港人游河南”的“百千万”计划。6月中旬以“寻找同根同源的感动”为主题,首次在台举办豫台旅游高峰论坛和穿越台湾休闲农业推介活动,成为中原经济区走进台湾的两个重点活动之一。8月由省领导带队赴印度、斯里兰卡推介河南旅游,首次开发南亚市场。12月中旬,由省旅游局、厦门航空公司、郑州新郑国际机场管理公司、开封市政府联合组成河南旅游促销团,先后在新加坡、马来西亚吉隆坡和槟城、印尼雅加达举办四场旅游推介会,以动态版《清明上河图》在新加坡巡展为契机举办新加坡河南旅游宣传周活动。利用昆明国际旅游交易会,与国家旅游局19个办事处对接,争取对河南入境游的支持;利用西安国内旅游交易会以及兰州、银川、贵阳的航空旅游推介会,为郑州机场旅客吞吐量首次突破千万人次做出了积极贡献。

    云台山景区获全国质量奖暨财税贡献超亿元
    河南旅游环境再现新气象

             2011年9月20日,云台山景区继获得省长质量奖之后,又荣获全国质量奖,是获得该荣誉的单位中唯一的旅游景区,也是迄今为止我国首个获得质量最高奖项的旅游景区企业。景区全年旅游收入接近4亿元,财税贡献大首次超亿元,名列全省纳税500强第52位,是全省唯一进入纳税500强的旅游企业。云台山抓质量、抓标准、抓服务、抓效益的成功实践,标志着我省旅游服务质量和经济效益达到了一个新水平!以云台山典型为引领,全省旅游系统坚持“以游客为本、让游客满意”,深入开展旅游服务质量提升活动,全省旅游环境得到优化,游客满意度得到提高,省旅游局在2011年行风评议中,改变了落后地位,进入优良系列。
        点评:全国质量工作先进单位称号由国家质量监督检验检疫总局设立,旨在弘扬质量先进,推广先进质量管理方法,提高全社会质量水平,推动我国走质量强国之路;主要授予拥有健全管理体系,具备先进可靠的生产技术条件,管理水平处于国内领先、国际先进,且品牌度高、满意率高、投诉率低的企业。近年来,云台山在景区建设、宣传营销、服务管理和经济效益等方面下足功夫,积极推行全面质量管理,导入卓越绩效管理模式,不断探索,持续创新,从一个鲜为人知的普通景区迅速成为世界品牌、全国知名、游客向往的旅游胜地,成为我省旅游业发展的一面旗帜,创造了业内人士瞩目的“云台山速度”、“云台山效应”,打造了业界知名的“云台山服务”品牌。2011年,全省重点推广了云台山的经验,召开了现场会,全省各主要景区、酒店、旅行社现场观摩学习,取得了明显效果。同时,全省开展了为期8个月的旅游市场专项整治活动,重点打击旅行社承包挂靠、零负团费、虚假广告、降低接待服务标准、强迫或变相强迫消费等违规行为。从人大代表、政协委员和普通游客中各选聘100名作为旅游质量监督员,加强对旅游市场的动态监督。对省内部分旅游线路和18家4A级以上景区进行了暗访。对112家旅行社进行了重点抽查,责令整改68家。淮阳县、云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟等5家全国旅游标准化试点单位发挥示范作用,已经国家旅游局评估验收。

    全省又有6家红色景区被列入全国名录
    河南红色旅游发展再上新台阶


        全省在已有4家国家红色经典景区的基础上,2011年又有6家进入二批全国名录。8月下旬,全国红色旅游二期规划纲要培训班在我省安阳举办,进一步推动了全省红色旅游发展。为了宣传红色旅游发展成果,弘扬革命传统,配合纪念中国共产党建党90周年活动,6月份启动了红色旅游月活动,集中宣传了12家红色旅游经典景区(点),4条特色红色旅游路线。省旅游局会同省发改委建立了红色旅游工作协调小组,抓好全省红色旅游规划、建设与发展,全省共有10家国家级红色旅游经典景区、24家红色旅游A级景区。
        点评:现在的“红色文化”,包含了人类社会的普遍价值,是当前中国社会多元文化的一部分。红色文化的经济价值也是很显著的。大多数红色旅游目的地、红色景区地处经济欠发达的革命老区。发展红色旅游,可以使这些地区加快基础设施建设,因地制宜地培育和发展特色产业,把政治优势、资源优势转化为经济优势,走上扶贫富民之路。我省红色旅游资源,分南北两片、中间一线,即大别山红色首府、太行山八路军活动地区和刘邓大军千里跃进线路。目前全国各地的红色旅游景区,每年旅游综合效益约为200亿元,2011年参加红色旅游的游客已达4.95亿人次。红色旅游已经成为一批革命老区新的经济增长点和脱贫致富的有效途径。

    乡村旅游继续进入全省十项民生工程
    河南旅游富民惠民再探新途径

             抓住省委省政府继续把发展乡村旅游列为十件民生工程的机遇,省旅游局与省农业厅、省委农办、省扶贫办等部门签定了战略合作协议,分别在5月中旬和11月下旬两次召开乡村旅游与休闲农业经验交流会和工作会议,组织项目观摩,交流工作经验。会同省财政厅从旅游发展资金中安排专款对30个特色旅游村进行重点扶持,推动85个乡村旅游项目开工建设,拉动乡村旅游投资7.02亿元,新增就业人数4万余人。制订下发了《乡村旅游经营单位等级评定与管理规范》和《乡村旅游经营单位等级评定标准》,重点宣传推介了12条特色乡村旅游线路。全省共有特色旅游村188个,规模以上休闲农庄672家,农家乐10985家,从业人员达31.5万。全年全省乡村旅游共接待游客5270万人次,创收148亿元,同比分别增长20%、26%。
        点评:乡村旅游富民工程继续列入省委、省政府十项民生工程,《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》也提出了“实施乡村旅游富民工程”。发展乡村旅游对于农业来讲,有利于促进农业产业结构调整,拓宽农业发展的内涵和外延,发挥农业在生态保障、观光休闲、创意提升等方面的特殊功能,加快构建与国际接轨的现代农业体系;对于农村来说有利于吸引城市的人流、资金流和信息流,促进打破城乡二元结构,建立以旅助农、以城带乡的长效机制,培育农村经济新的增长点;对于农民来说有利于开阔视野、更新观念、扩大就业、增加收入。实现“三化”协调发展、完成中原经济区建设核心任务,解决三农问题、促进农民增收、实现富余劳动力的就地转移,需要加快发展乡村旅游。 

    “一区两带”进入国家重点旅游线路和全国旅游规划
    河南旅游地位再得新提升

            经过一年努力,《河南省“十二五”旅游产业发展规划》经省政府批准下发,规划确定了“一区两带四个板块”总体布局。 “十二五”期间,国家将面向世界重点打造三大国际旅游品牌,与我省直接相关的有大黄河之旅和丝绸之路旅游带。我省提出的建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带进入全国旅游发展规划,并在《指导意见》作为重点内容列出。为了贯彻落实国务院指导意见,10月中旬由省旅游局、河南日报报业集团、郑州市人民政府共同主办的以“大中原、大黄河、大联盟、大合作”为主题,中原经济区区域旅游合作交流会议暨沿黄九省(区)黄河之旅旅游联盟第一次会议,进一步提高了河南旅游的影响力,确立了河南旅游在中原经济区区域合作和沿黄九省旅游合作中的地位。
        点评:《河南省“十二五”旅游产业发展规划》为全省旅游业发展描绘了一个蓝图,同时策划的沿黄九省(区)黄河之旅旅游成立联盟等系列活动,取得了出乎预料的效果,受到国内外有关方面的一致好评。与河南日报、郑州市政府共同主办了中原经济区区域旅游合作交流系统活动,通过领导致辞、专家演讲、代表发言、媒体采访、“鲁豫有约•50万游客”互动合作等内容,达到了贯彻落实中原经济区发展战略和总体要求,促进区域内旅游更深层的合作,有效地提升河南旅游影响力,在中原经济区建设中充分发挥旅游业的综合功能和先导作用的目的。《指导意见》提出,突出发展物流、文化、旅游和金融等现代服务业。挖掘整合旅游资源,推动文化旅游融合发展,重点培育文化体验游、休闲度假游、保健康复游等特色产品,实施乡村旅游富民工程,建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等一批重点旅游景区和精品旅游线路,建成世界知名、全国一流的旅游目的地。为我省旅游指明了新的发展方向,随着中原经济区建设步伐加快,河南旅游必将得到快速发展。

    温泉、滑雪、演艺等旅游新型业态不断壮大
    河南旅游外延再得新扩张

             新型业态发展加快,旅游消费形成了新热点。经过全省上下积极引导和大力培育,全省旅游呈现出多元化发展趋势,各种新型业态不断涌现,丰富了旅游产品体系,提高了旅游综合效益。旅游演艺进一步提升档次,旅游节庆活动进一步扩大影响。10大温泉、7个滑雪场等新业态节假日异常火爆,出现了供不应求。春节、“十一”黄金周等假日经济已成为促进社会和谐、拉动经济增长的主要动力,卢展工书记、郭庚茂省长、李克常务副省长、孔玉芳副省长、张大卫副省长、赵建才副省长分别作重要批示,给予充分肯定,并提出相应要求。
        点评:旅游业已成为当今世界一大成熟产业,我国市场体系日趋成熟,产业规模逐渐扩大、产业结构不断优化、旅游业中的各种新型业态也相应大量涌现。这些新兴业态在原来传统旅游业态的基础上经过产业间不断发展、演变、融合、创新,逐渐成为旅游业发展的新生力量和主力军。“十二五”期间,河南旅游将挖掘旅游新优势,培育旅游新业态,加速发展休闲旅游,促进河南旅游业转型升级。《禅宗少林•音乐大典》、《大宋•东京梦华》、《水秀》等旅游演艺节目的档次和水平要进一步提高,进一步扩大市场影响力。进一步发挥少林寺武术馆功夫表演团在国内外演出优势,拉长旅游产业链条,提升旅游发展层次。康体养生经济要成为旅游新的卖点,南召莲花、鄢陵花都等温泉要形成功能全、覆盖广、影响大的旅游经济带。户外运动经济持续发展,嵩山、伏牛山滑雪场要成为旅游经济新的增长极。积极开展节庆活动,不断提升活动内涵,使各地活动成为催热旅游市场的重要载体。 

    旅游融合联动结出硕果
    河南旅游多方合作再建新平台 

             拓展旅游发展空间,构建多业共生、多方互动的发展大格局。一年来,省旅游局分别与香港、台湾、新加坡、日本三重县、马来西亚槟州等5个国家和地区旅游部门,与上海、江苏、山东、广东、新疆等5省市区旅游局,与省农业厅、省委农办、省扶贫办、省文化厅、省农信社等5个厅局,与洛阳、焦作、许昌、信阳、平顶山、济源等6市,与河南财经政法大学、南阳师范学院等2所高校,与港中旅、康泰、永安等10多家旅行商签订了战略合作协议,构建了多方合作的平台。
        点评:旅游业是一个综合性强、关联度高、辐射面广、产业链长、带动性大的产业,只有政府主导、部门联动、社会参与、市场运作才能形成合力,整体推进。构建大旅游发展格局,跳出旅游部门单打独干的局面,加强合作、整合力量,用系统和全局的目光重新审视旅游发展的总体布局,形成整体推进、竞相发展、局部超越的新格局。加强与国家旅游局合作,搭建高层旅游会商平台。省政府与国家旅游局巩固合作成果,进行了年度旅游会商,在规划编制、项目建设、人才培养等方面进行了对接,我省部分旅游项目、旅游线路进入了国家旅游业发展的大盘子。加强与省直相关部门合作,搭建旅游融合发展平台。进一步贯彻落实国务院41号文件,省政府下发了涉及48个省直部门的责任分工,批准了2011年加快我省旅游业发展的工作方案和2011年旅游业对外开放工作方案,调整了省旅游产业发展协调指导委员会成员。加强与重点旅游市合作,搭建旅游品牌共铸平台。通过签订局市战略合作协议,明确了局、市支持旅游业发展的责任和重点工作,形成了局、市共同打造旅游品牌的合力。加强与重点客源地合作,搭建旅游对外开放平台。与我省旅游主要客源地的国家和地区的旅游部门,国内旅游高端市场的省(市、区)旅游局,以及重点旅行商签订了战略合作协议。加强与旅游院校合作,搭建人才培养交流平台。分别与重点旅游院校签署了局校合作协议,组织旅游企业与旅游院校签订人才培养及就业合作三方协议。举办首届河南旅游人才交流大会,2256人签订了就业协议。成立了河南省旅游专家委员会,为11名旅游专家颁发了聘书。加强与金融机构合作,搭建旅游投融资平台。在与省中行、省工行签订两个200亿元贷款授信的基础上,又与省农信社签订授信额度300亿元的战略合作协议。我省旅游多方合作强化了“大旅游、大产业、大发展”意识,开辟了借势借力借智借资的渠道,从更高层面、更深领域、更宽范围推动旅游业发展。

     

     

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